中共中央政治局委员、中央组织部部长李干杰在党员队伍建设工作座谈会上指出，要健全落实党员管理监督机制，严格党的组织生活，加强流动党员管理，严肃稳妥处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。聚焦破解流动党员动态掌握难、学习教育难、日常管理难、作用发挥难问题，中共中央办公厅印发了《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》，对流动党员管理作出明确要求。如何让流动党员“流动”不“流失”，“有位”更“有为”，已成为亟待解决的重要课题。各级党组织要积极探索流动党员教育管理有效途径，切实加强流动党员归属感、责任感，以“四链合一”确保流动党员在流动的过程中“流动不流失、流动不流学”。

  找准“基本点”，建好“网格链”，让流动党员“流动”不“流失”。流动党员由于其流动性、分散性特点，久而久之容易成为“边缘人”，失去归属感。针对流动党员流动性大、分布范围广等特点，各级党组织要采取横向到边、纵向到底的“地毯式”“拉网式”摸排，建立“1+1或1+N”双向联系机制，完善“一人一册”流动党员管理台账，采取电话联系、入户走访、寄发信件等方式，对流动党员开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”“三找”活动，做到随时更新、动态管理，让流动党员始终置于党组织的有效管理之中。根据流动党员分布状况、职业特点和居住地点等情况，引导流动党员积极参与流入地社会治理、文明创建等事务中，实现从“流入”变“融入”，消除管理空白和死角。

  把握“关键点”，提升“教育链”，让流动党员“流动”不“流学”。不少流动党员忙于“柴米油盐”，想不到也顾不上“精神食粮”，管理重点在于激发流动党员教育学习的内生动力。各级党组织要建立流动党员“线上+线下”学习机制，运用“互联网+”思维，将支部建到“云端”，把党员连上“网络”，为流动党员精准“送学”，着力使流动党员通过指尖学习充电提能，确保线上“充电”“补钙”不掉队。采取“集中补课”形式，构建“家里面+家外面”共联学习模式，用好流动党支部等载体，扎实开展流动党员座谈会、专题培训会、集中研讨会、实地观摩等，及时普及党的最新理论知识、会议精神，打破时空壁垒，确保全员学习“无遗漏”、线上线下“共安家”。 

  抓好“落脚点”，延展“服务链”，让流动党员“离乡”不“离党”。流动党员是流动的人才资源，是干事创业、推动发展的潜在力量。各级党组织要聚焦抓党建促乡村振兴战略,发挥在外流动党员联系广、门路宽等优势，实施流动党员反哺工程，汇聚力量服务家乡发展。利用流动党员返乡时机，邀请流动党员中的“能人”分享“成功路”、畅谈“致富经”，组织开展提供一条信息、引进一个项目、带动一方产业、带富一批群众“四个一”活动，引导他们投身到当地基层治理、建言献策等活动中去，让流动党员在外也能“大展拳脚”。抓住流动党员信息灵、思路活、观念新等特点，将他们纳入乡村振兴发展“智囊团”“人才库”，发动流动党员支持家乡经济发展，为家乡建设添砖加瓦。

  聚焦“着力点”，夯实“责任链”，让流动党员“管理”不“掉线”。聚焦组织领导，切实加强流动党员全链条全覆盖全周期管理，压实责任、摸清底数、强化跟踪，确保流动党员纳入有效管理。积极构建各级党委、基层党委、流入地党组织、流出地党组织、行业协会党组织“五位一体”的齐抓共管工作机制，探索制定流动党员多方共管责任清单，从党委、党支部两个层面建立外出报告、信息登录、挂钩联系、关怀关爱、教育警示、督查考核、组织管理、党费收缴等制度，明确流动党员工作责任，持续完善流入党员纳管反馈机制，关注党员思想、学习和作用发挥情况并如实记录，每月向流出地党组织反馈，形成流入地、流出地常态化互动管理模式。（蔡林）

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